W przyszłym roku zapłacimy wyższe podatki

To już ostatni rok, w którym mamy możliwość dokonania wielu odliczeń w deklaracjach PIT. Od 2013 roku część z nich nie będzie możliwych. Ministerstwo Finansów przygotowało projekt, w którym zakłada się całkowitą likwidację ulgi na Internet. Zmienią się również zasady odliczania ulgi na dzieci oraz zmniejszą się koszty uzyskania przychodu dla twórców. Jeśli projekt resortu finansów zyska akceptację w parlamencie, może zacząć obowiązywać już w przyszłym roku. Automatycznie, będą to bardzo poważne zmiany dla wszystkich podatników.

Konsultacje społeczne

Wspominany projekt zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych trafił w chwili obecnej do konsultacji społecznych. Wgląd do niego można uzyskać za pośrednictwem witryny internetowej Rządowego Centrum Legislacji.

Dokładny opis zmian

Zakładając, że projekt Ministerstwa Finansów zostanie przyjęty bez większych zmian, od przyszłego roku:

• Zlikwidowane zostanie dotychczas istniejące prawo do odliczania ulgi internetowej. Jeszcze w tym roku podatnicy mogą odliczyć od dochodu wydatki poniesione na Internet do kwoty maksymalnej wynoszącej 760 zł na rok. Usunięcie ulgi podyktowane jest oczywiście chęcią wypracowania oszczędności budżetowych. Ma to przynieść dla budżetu dodatkowe dochody w sumie 424 mln zł rocznie. Resort argumentuje, że wprowadzenie ulgi internetowej miało niegdyś na celu zrekompensowanie obywatelom podniesienie stawki VAT na Internet – z poziomu 7 do aż 23%. Ulga na Internet od chwili wprowadzenia w życie cieszyła się wśród podatników sporą popularnością. Dla przykładu można podać, że w 2010 roku 4 mln podatników odliczyło sobie od dochodu dzięki niej kwotę 2,3 mld zł.

• Zmiana ulgi na dziecko. Dziś podatnik ma prawo odliczenia miesięcznie niewiele ponad 90 zł na każde dziecko. Rocznie jest to kwota dokładnie 1112,04 zł. Bez względu na to, jaki dochód uzyskuje podatnik, ulga na dziecko mu się należy. Jeśli zmieni się prawo dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych, ulga na dziecko stanie się dostępna wyłącznie dla rodziców posiadających co najmniej dwoje dzieci. W takim przypadku kształt ulgi nie ulegnie zmianie. Jeśli małżeństwo, osoba samotna czy opiekunowie prawni posiadają więcej niż dwoje dzieci, na każde kolejne dziecko ulga zwiększy się do kwoty 1668,12 zł rocznie, czyli niecałe 140 zł miesięcznie. Wysokość łącznych dochodów rocznych dla odliczenia ulgi w zwiększonej wysokości na trzecie i każde kolejne dziecko, nie będzie istotna. Zmiana w zasadach przyznawania i wysokości ulg na dziecko ma z założenia spowodować wzrost dochodu do budżetu państwa o kwotę 149 mln zł rocznie, a jednocześnie prawo do odliczeń straci 296 tys. polskich rodzin.

• Zmiana w wysokości odliczanych od dochodu kosztów uzyskania przychodów dla twórców. Obecnie każda osoba, która uzyskuje dochody z tytułu praw autorskich lub praw pokrewnych może stosować preferencyjne 50% kosztów uzyskania przychodów. Od 2013 roku, jak zapisano w projekcie resortu finansów, ma zostać wprowadzony limit stosowania preferencyjnych 50% kosztów uzyskania przychodów do kwoty wynoszącej 42,7 tys. zł rocznie. Dzięki tej zmianie budżet państwa zyska rocznie 164 mln zł. Rozwiązanie o przyniesie wzrost przeciętnego podatku podatnika – twórcy w stosunku do uzyskiwanego przez niego przychodu o 7 punktów procentowych.

Zyski państwa, straty obywateli

Wszystkie wymienione zmiany ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych mają na celu uzyskanie wyższych dochodów do budżetu państwa. Ministerstwo Finansów szacuje, że łącznie przyniosą one w 2014 roku aż 746 mln zł. Perspektywa czasowa uzyskania zwiększonych dochodów budżetowych jest odsunięta w czasie, ponieważ np. wprowadzenie zmian w uldze na Internet oraz w uldze na dzieci będzie odczuwalne dla budżetu dopiero za dwa lata.

Na zmianach zyska państwo, ale stracą podatnicy. Już teraz podnoszą się głosy sprzeciwu przeciwko likwidacji np. ulgi internetowej, której konstrukcja jest prosta, ale likwidacja jej przyniesie relatywnie całkiem wysokie dochody dla państwa. Ministerstwo Finansów argumentuje, że usunięcie tej ulgi jest konieczne, ponieważ spełniła ona już swoje zadanie, rozpowszechniając w Polsce Internet. Skoro ponad 50% gospodarstw domowych posiada już dostęp do globalnej sieci, to Internet nie wymaga już wsparcia rządowego w postaci ulgi podatkowej.

Modyfikacja zasad przyznawania ulgi na dzieci z założenia ma wspomóc wielodzietne rodziny i zachęcić do posiadania co najmniej dwójki dzieci przez Polaków. Jednakże, suma ulgi jest niewielka i chyba nie jest w stanie zmienić cokolwiek w zakresie przyrostu naturalnego w naszym kraju.